Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1




Скачать 65.77 Kb.
НазваниеФедеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1
Дата конвертации11.09.2013
Размер65.77 Kb.
ТипДокументы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2008 г. N Ф09-4130/08-С1


Дело N А50-17861/07


Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лукьянова В.А.,

судей Василенко С.Н., Поротниковой Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Бератон" (далее - общество) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 по делу N А50-17861/07 Арбитражного суда Пермского края.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Якушева Н.Н. (доверенность от 09.01.2008 N 3-41/08), Тунегова Н.А. (доверенность от 09.01.2008 N 3-40/08);

Пермского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору (далее - управление) - Чесноков В.Е. (доверенность от 12.03.2008 N 14-ю 0945, удостоверение от 20.11.2007 N 318).


Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 27.11.2007 N 49-13-593 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 25.12.2007 (судья Мартемьянов В.И.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 (резолютивная часть от 13.03.2008; судьи Нилогова Т.С., Осипова С.П., Ясикова Е.Ю.) решение суда отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом положений Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон о промышленной безопасности), ч. 1 ст. 9.1 Кодекса.


Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка общества по вопросу соблюдения требований промышленной безопасности по обязательному страхованию ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

В ходе проверки установлено, что обществом переоформлен ежегодный договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасных производственных объектах от 13.06.2007 на общую страховую сумму 42 400 000 руб. При этом размер страховой суммы в данном договоре определен обществом не в соответствии с идентификационными картами учета опасных производственных объектов и свидетельством о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, чем, по мнению управления, нарушены положения ст. 9, 15 Закона о промышленной безопасности, п. 5, 6 Правил организации и осуществления производственного контроля соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263.

По данному факту управлением в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 22.11.2007 N 48-13/593 и вынесены предписание от 21.11.2007 N 9 об устранении выявленных нарушений и постановление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса.

Считая данное постановление незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции исходил из отсутствия состава административного правонарушения в действиях общества в связи с недоказанностью его вины.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд пришел к выводу о наличии вины общества в совершении вменяемого правонарушения и, соответственно, состава административного правонарушения в действиях общества.

Выводы апелляционного суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Частью 1 ст. 9.1 Кодекса установлено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа.

Согласно ст. 1 Закона о промышленной безопасности промышленной безопасностью опасных производственных объектов является состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В силу ст. 2 Закона о промышленной безопасности опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к названному Закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Из содержания п. 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности следует, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в частности, соблюдать положения названного Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона о промышленной безопасности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

При этом ст. 15 Закона о промышленной безопасности установлена не только обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, заключить названный договор страхования, но установлен минимальный размер страховой суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте (п. 2 ст. 15 названного Закона).

Судами установлено, что обществом эксплуатируются опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством от 07.10.2005 N А48-10025.

Из материалов дела видно, что 13.06.2007 обществом был переоформлен ежегодный договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасных производственных объектах, общая страховая сумма которого составила 42 400 000 руб. При этом размер страховой суммы в данном договоре определен обществом не в соответствии с идентификационными картами учета опасных производственных объектов и свидетельством о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, вместо 7 000 000 руб. указан 1 000 000 руб., вместо 1 000 000 руб. - 100 000 руб.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы, апелляционный суд сделал обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса, в действиях общества.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, о том, что произошло сокращение мощностей на производстве, были предметом рассмотрения апелляционного суда, и им была дана надлежащая правовая оценка.

Апелляционным судом правильно указано на то, что в соответствии со ст. 2 Закона о промышленной безопасности и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" на организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, лежит обязанность регистрировать данные объекты в государственном реестре. Именно официальная информация, содержащаяся в государственном реестре, свидетельстве о регистрации и идентификационных картах учета опасных производственных объектов, является исходной информацией для формирования отношений организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, со всеми органами государственного контроля и надзора, иными юридическими и физическими лицами. Сиюминутная ситуация в производственной сфере организации не может умалять официальные данные идентификационных карт учета опасных производственных объектов и результатов экспертизы промышленной безопасности.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


постановил:


постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 по делу N А50-17861/07 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Бератон" - без удовлетворения.


Председательствующий

ЛУКЬЯНОВ В.А.


Судьи

ВАСИЛЕНКО С.Н.

ПОРОТНИКОВА Е.А.

Похожие:

Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд западно сибирского округа постановление от 6 марта 2008 г. N ф04-443/2008(1050-А45-30)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-кавказского округа постановление от 23 апреля 2008 г. N ф08-1534/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-западного округа постановление от 31 октября 2008 г по делу n а56-13136/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-западного округа постановление от 26 августа 2008 г по делу n а56-41685/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-западного округа постановление от 14 марта 2008 г по делу n а56-14831/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-западного округа постановление от 11 октября 2010 г по делу n а13-4969/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-западного округа постановление от 11 апреля 2008 г по делу n а56-42693/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-западного округа постановление от 24 апреля 2008 г по делу n а42-4012/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-кавказского округа постановление от 6 февраля 2009 г по делу n а32-3265/2008-32/75
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего
Федеральный арбитражный суд уральского округа постановление от 10 июня 2008 г. N ф09-4130/08-С1 iconФедеральный арбитражный суд северо-западного округа постановление от 12 января 2009 г по делу n а66-2174/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего
Разместите кнопку на своём сайте:
kaz2.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©kaz2.docdat.com 2013
обратиться к администрации
kaz2.docdat.com
Главная страница