Земское собрание варнавинского муниципального района решение




Скачать 141.63 Kb.
НазваниеЗемское собрание варнавинского муниципального района решение
Дата конвертации21.11.2013
Размер141.63 Kb.
ТипРешение


ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВАРНАВИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

24.01.2013 г. № 3



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ




В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Нижегородской области от 31.12.2004 N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 11.03.2010 N 40-З "Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве"

Земское собрание района р е ш и л о:


1. Установить, что от имени Варнавинского муниципального района Нижегородской области участником муниципально-частного партнерства выступает администрация Варнавинского муниципального района Нижегородской области и осуществляет это участие в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об участии Варнавинского муниципального района Нижегородской области в муниципально-частном партнерстве.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Новый путь" и вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава местного самоуправления

Варнавинского муниципального района В.Ю.Штанов


Приложение

к решению

Земского Собрания

Варнавинского

муниципального района

от 24.01.2013г. №3



ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ УЧАСТИИ ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ




Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет цели, формы и условия участия Варнаинского муниципального района Нижегородской области (далее муниципальный район) в муниципально-частном партнерстве, которое осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами муниципального района путем заключения и исполнения соглашений о муниципально-частном партнерстве.


Глава 2. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ


2. Действие настоящего Положения распространяется на движимое и недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Варнавинского муниципального района, в целях реализации инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства.


Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ

В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ


3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество муниципального района с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами городского округа эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

- частный партнер - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на основании соглашения;

- соглашение о муниципально-частном партнерстве - договор, заключаемый муниципальным районом в лице администрации района с частным партнером, а в случаях, предусмотренных законодательством или настоящим Положением, и с юридическим лицом, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала, 100 процентов имущества) которого является муниципальный район, направленный на осуществление деятельности на основе муниципально-частного партнерства в формах, предусмотренных настоящим Положением и законодательством (далее - Соглашение);

- стороны соглашения о муниципально-частном партнерстве – муниципальный район в лице администрации района и частный партнер. Стороной Соглашения может быть также юридическое лицо, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала, 100 процентов имущества) которого является муниципальный район (в случаях, предусмотренных настоящим Положением, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами муниципального района);

- объект соглашения о муниципально-частном партнерстве создаваемое - реконструируемое, модернизируемое, обслуживаемое, эксплуатируемое в соответствии с соглашением имущество.


Глава 4. ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА


4. Целями муниципально-частного партнерства являются:

- повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

- обеспечение стабильных условий развития всех форм муниципально-частного партнерства в муниципальном районе;

- привлечение и эффективное использование муниципальных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы муниципального района;

- обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального района;

- активизация инвестиционной деятельности на территории муниципального района и формирование благоприятной инвестиционной среды;

повышение конкурентоспособности местной продукции и товаропроизводителей муниципального района, обеспечение высокого качества товаров и услуг;

- повышение уровня и качества жизни населения муниципального района;

- создание новых рабочих мест.


Глава 5. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ


5. Участие муниципального района в муниципально-частном партнерстве основывается на принципах:

- законности;

- эффективного использования муниципального имущества;

- открытости и доступности информации по вопросам реализации муниципально-частного партнерства;

- обеспечения равных условий доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в муниципально-частном партнерстве;

- соблюдения прав и законных интересов участников соглашений о муниципально-частном партнерстве;

- добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон соглашений;

- разделения ответственности и рисков между участниками муниципально-частного партнерства;

- соблюдения прав и законных интересов участников муниципально-частного партнерства и населения муниципального района.


Глава 6. ФОРМЫ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ


6. Формами муниципально-частного партнерства в муниципальном районе являются:

- вовлечение в инвестиционный процесс имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, и земельных участков, распоряжение которыми отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района;

- исполнение инвестиционных соглашений в рамках реализации инвестиционных проектов местного значения;

- реализация инновационных проектов;

- арендные отношения;

- передача муниципального имущества в доверительное управление;

- предоставление муниципального имущества в залог для обеспечения кредита, привлекаемого частным партнером;

- концессионные соглашения;

- создание совместных (муниципально-частных) предприятий, организаций;

- создание на территории городского округа специальных территориальных зон, кластеров;

- создание новых секторов экономики;

- соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития муниципального района.

7. Соглашения о муниципально-частном партнерстве в формах, предусмотренных частью 6 настоящей главы, заключаются в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

8. В рамках Соглашения может использоваться одна либо несколько форм участия муниципального района в муниципально-частном партнерстве.


Глава 7. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО

ПАРТНЕРСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ


9. Муниципальная поддержка муниципально-частного партнерства в муниципальном районе может осуществляться в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами муниципального района в следующих формах:

- предоставление субсидий;

- предоставление муниципальных гарантий муниципального района;

- информационная и консультационная поддержка;

- предоставление бюджетных инвестиций.


Глава 8. ОБЪЕКТЫ СОГЛАШЕНИЯ


10. Объектами соглашения могут являться:

- транспорт, включая автомобильный, водный, а также иные виды транспорта общего пользования, транспортная и дорожная инфраструктура, включая объекты дорожного сервиса и транспортного обслуживания;

- система коммунальной инфраструктуры, объекты благоустройства;

- объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

- объекты образования, культуры, спорта, туризма, рекреации и социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения;

- объекты подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;

- объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- объекты торговли, бытового обслуживания и общественного питания;

- объекты производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции.

11. Объекты, в отношении которых могут быть заключены соглашения, определяются в порядке, установленном администрацией района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами муниципального района.


Глава 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ


12. Соглашение о муниципально-частном партнерстве заключается администрацией муниципального района. Порядок подготовки и заключения соглашений утверждается администрацией муниципального района

13. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами, соглашения заключаются на основании конкурса (аукциона).

14. Конкурсная (аукционная) документация в случаях, установленных законом, должна содержать требование об отсутствии у участника конкурса задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет, а также по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, и просроченной задолженности по ранее выданным на возвратной основе из бюджетов всех уровней средствам.

15. Конкурсная документация может содержать следующие критерии конкурса:

- технико-экономические показатели объекта соглашения;

- сроки создания и (или) реконструкции объекта соглашения;

- гарантии качества объекта соглашения, предоставляемые частным партнером;

- объем финансирования, перечень имущества, подлежащие предоставлению со стороны округа в целях исполнения соглашения;

- объем средств частного партнера, подлежащих привлечению для исполнения соглашения;

- обеспечение исполнения частным партнером своих обязательств по соглашению;

- риски, принимаемые на себя частным партнером.

16. Конкурсная (аукционная) документация не должна содержать требования к участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступ какого-либо из них к участию в конкурсе, в том числе указания на товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы или наименования мест происхождения товаров.


Глава 10. ПОЛНОМОЧИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА


17. Земское собрание Варнавинского муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства:

- утверждает в составе бюджета района расходы на реализацию проектов муниципально-частного партнерства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актамимуниципального района.


Глава 11. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА


18. Администрация муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства:

- принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления муниципально-частного партнерства;

- принимает программы с использованием муниципально-частного партнерства;

- в пределах своей компетенции принимает решения об использовании находящегося в муниципальной собственности муниципального имущества в рамках заключенных соглашений;

- заключает соглашения от имени муниципального района;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами муниципального района.


Глава 12. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ


19. Участие муниципального района в муниципально-частном партнерстве в формах, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется при наличии в соглашении следующих условий:

- предмет соглашения;

- объект соглашения;

- права и обязанности сторон соглашения;

- право собственности на объект Соглашения, распределение долей муниципального и частного партнера в праве собственности на объект Соглашения, условия и момент возникновения такого права;

- порядок и этапы выполнения муниципальным районом и частным партнером соглашения;

- срок действия соглашения и (или) порядок его определения;

- порядок расчетов между сторонами соглашения;

- распределение рисков между муниципальным районом и частным партнером;

- перечень находящихся в муниципальной собственности района земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, а также прав, предоставляемых частному партнеру для выполнения Соглашения;

- порядок предоставления частному партнеру земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, прав муниципального района;

- порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения;

- способы обеспечения исполнения обязательств сторонами Соглашения;

- случаи одностороннего изменения условий Соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения, в том числе отстранение частного партнера либо иных лиц от участия в муниципально-частном партнерстве в случае существенного нарушения частным партнером условий Соглашения или при наступлении иных обстоятельств, указанных в соглашении;

- ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий Соглашения.

20. В соглашении также могут быть определены иные условия, не указанные в пункте 19 настоящей главы и не противоречащие федеральному законодательству, законодательству Нижегородской области, муниципальным правовым актам муниципального района, в том числе:

- обеспечение частным партнером предоставления потребителям услуг работ, товаров) в соответствии с соглашением;

- целевые показатели качества и стоимости услуг (работ, товаров), предоставляемых частным партнером с использованием объекта соглашения;

- технико-экономические показатели и характеристики объекта соглашения, которые необходимо достичь в результате исполнения условий соглашения;

- порядок и сроки передачи объекта соглашения муниципальному району , включая требования к его качеству, в случае если объект соглашения подлежит передаче в муниципальную собственность муниципального района;

- объем участия, в том числе финансирования, предоставления гарантий, предоставления имущества, имущественных и неимущественных прав, каждой из сторон соглашения, необходимого для исполнения условий соглашения, или порядок его определения;

- распределение между муниципальным районом и частным партнером доходов в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной соглашением;

- условия и сроки перехода бремени содержания имущества, передаваемого по соглашению, а также рисков случайной гибели или повреждения указанного имущества;

- порядок передачи частным партнером информации, имущества и прав, в том числе прав интеллектуальной собственности, на объект соглашения, в случае если объект соглашения подлежит передаче в муниципальную собственность муниципального района по истечении срока действия соглашения;

- плата, подлежащая внесению за использование объекта соглашения, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

- согласование с муниципальным районом прекращения (приостановления) выполнения условий соглашения, за исключением случаев, когда такое прекращение (приостановление) вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы, а также иных случаев, предусмотренных действующим законодательством и соглашением;

- порядок получения частным партнером согласия района на передачу прав и обязанностей по соглашению, в том числе в порядке уступки права требования и (или) перевода долга;

- источники дохода частного партнера, получаемого им в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной соглашением;

- права и обязанности иных лиц, участвующих в соглашении, в частности по осуществлению контроля за выполнением сторонами соглашения его условий, даче согласия на выполнение определенных действий, осуществлению платежей в объеме и в порядке согласно соглашению, а также исполнению иных прав и обязанностей по соглашению;

- арбитражная оговорка, предусматривающая возможность разрешения споров по соглашению судом;

- гарантийный срок эксплуатации объекта соглашения;

- иные условия, не противоречащие федеральному законодательству, законодательству Нижегородской области и муниципальным правовым актам муниципального района.

21. Условия соглашения определяются сторонами соглашения при его заключении.










Похожие:

Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconЗемское собрание бардымского муниципального района пермского края двадцать седьмое заседание решение
Пермского края», в целях внесения изменений и дополнений в Закон Пермского края от 18. 12. 2006 №3400-796 «О разграничении имущества,...
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconЗемское собрание кунгурского муниципального района пермского края решение
О внесении изменений в Схему территориального планирования Кунгурского муниципального района, утвержденную решением Земского Собрания...
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconРешение 16. 04. 2010 №116 о внесении изменений в решение Земского собрания от 28. 12. 2009г. №85 «О бюджете Куединского района на 2010 год и плановый период 2011и 2012 годов»
В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования «Куединский район», Земское собрание
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconРешение земского собрания
В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования «Куединский район», Земское собрание
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconСобрание представителей муниципального района Кинельский Самарской области решение
Руководствуясь ст ст. 14, 15 Федерального закона от 06. 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconСобрание представителей муниципального района Кинельский Самарская область решение
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской...
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconСобрание депутатов третьего созыва решение
Яльчикского района и наделения их статусом сельского поселения и муниципального района и в соответствии с Федеральным законом от...
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconРоссийская федерация самарская область, муниципальный район нефтегорский собрание представителей муниципального района нефтегорский
Устава муниципального района Нефтегорский Самарской области, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном...
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconСобрание депутатов Ашинского муниципального района решение
О передаче муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Симская городская больница» в государственную собственность Челябинской...
Земское собрание варнавинского муниципального района решение iconСобрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района решение
О транспортном обслуживании населения на территории Катав-Ивановского муниципального района
Разместите кнопку на своём сайте:
kaz2.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©kaz2.docdat.com 2013
обратиться к администрации
kaz2.docdat.com
Главная страница